Cuando sólo se han cumplido cinco días desde que entró en vigencia la ordenanza municipal que prohibe el uso de máquinas de azar en locales con patentes de "juegos de habilidad y destreza", el paro de los funcionarios municipales ha provocado que dicha ordenanza no pueda ser cumplida a cabalidad.

Esto, debido a que durante todo el mes de noviembre, los empresarios dueños de estos locales de entretenimiento deberían regular la situación de sus patentes y quitar las máquinas tragamonedas de sus establecimientos, pues, según la nueva ordenanza, las máquinas que entreguen premios en efectivo en dichos locales son ahora ilegales.

Ante esta situación, diversos actores de Chillán han reaccionado frente a este panorama, debido a que aún existen dudas respecto de los procedimientos a seguir, como por ejemplo, cuando se cumpla el plazo de normalización, cuyo final se vería durante la primera semana de diciembre, fecha en la que se cumplen los 60 días de plazo para la regularización.

El alcalde de Chillán, Sergio Zarzar, comentó que "con el paro es muy poco lo que se puede pensar hacer, por respeto a los funcionarios y la paralización no exigí mayor fiscalización, y espero que pronto obtengamos buenas noticias para que podamos comenzar a fiscalizar", dijo.

Asimismo, espera que pronto pueda terminar el paro de los trabajadores, para que la nueva ordenanza comience a regir de manera normal.

Si bien esta nueva norma fue impuesta por el Concejo Municipal de Chillán y su alcalde, la inspección de estos recintos deberá ser hecha no sólo por los fiscalizadores del municipio, sino que participan otros organismos en la acción, como Carabineros de Chile y la Superintendencia de Casinos de Juegos.

No obstante, y por razones del paro, existe una descoordinación entre las partes encargadas de velar por el cumplimiento de esta ordenanza.

El comandante John Polanco, jefe de la Segunda Comisaría de Chillán, declaró que no se han hecho fiscalizaciones a los casinos populares, sin embargo, la situación podría verse durante esta semana, algo que contradice la versión de Nelson Orellana, jefe de Inspección y Seguridad de la Municipalidad de Chillán.

Orellana comentó que "aún no se pueden sacar infracciones porque aún están dentro del plazo, estamos en un periodo de regularización". Asimismo, admitió que la paralización de actividades de las municipalidades han perjudicado en los avances de la ordenanza, pues "nosotros queremos trabajar".

En este sentido, el comandante Polanco detalló que "se va a mantener un control permanente respecto de este tipo de establecimientos, que si bien es cierto, es una nueva ordenanza municipal, los empresarios deben estar con su documentación y regularización de las patentes, y de no ser así se realiza una notificación y luego el retiro de estas máquinas".

Asimismo, Orellana manifestó que en cuanto terminen las movilizaciones, coordinarán las acciones a tomar en conjunto con Carabineros "para salir a hacer valer en conjunto la ordenanza municipal vigente".

Una vez que se cumplan los 60 días para que los empresarios y dueños de casinos populares normalicen sus patentes o se deshagan de las máquinas tragamonedas, tanto los fiscalizadores municipales, como Carabineros y la Superintendencia de Casinos de Juego, tienen derecho a sancionar mediante multas a quienes no hayan cumplido con la ordenanza.

Según detalló Nelson Orellana, "verificaremos si son máquinas de juegos de azar o de destreza, si cumplen con los requisitos (que deben tener un sello municipal y un informe técnico de una Universidad o del organismo policial que corresponda, y que no dé premios en efectivo)".

Más tarde, la autoridad podrá identificar estas irregularidades y "citamos a los empresarios al Juzgado de Policía Local, y además internamente realizamos las gestiones para la clausura del local, es decir, hasta que cumplan la normativa vigente. Una vez regularizada la situación, los locales pueden abrir nuevamente sus puertas a los clientes", dijo Orellana.

El alcalde de Chillán, Sergio Zarzar, afirmó que no es la intención del municipio dejar sin una fuente de trabajo a las personas, pues lo que se persigue no es el cierre del negocio, sino que dejen de funcionar aquellas que no cumplen con el requisito de la patente, que en este caso es de "habilidad y destreza".

"Las patentes que entregan son para juegos de habilidad y destreza, si ponen otro tipo de máquinas ya es otra cosa, y es así como se altera la situación", expresó Zarzar.

Quienes se verían más afectados con esta ordenanza municipal, son los dueños de los locales de juegos de habilidad y destreza, además de sus fieles clientes y, por supuesto, sus trabajadores.

En Chillán, el abogado de la empresa "Nuevo Mundo", Danilo Bascuñán, que tiene dos locales de este tipo en la comuna de Chillán, declaró que debido a la paralización de los trabajadores municipales no ha sido posible llevar en buen camino el recurso de protección que interpusieron ante los tribunales, pues "ellos tienen 15 días hábiles para responder, y nunca nos contestaron por el paro de los funcionarios municipales, no hemos obtenido respuesta aún, y no sabemos cuándo va a terminar esta movilización".

Además, Bascuñán agregó que esto podría seguir extendiéndose, puesto que "después que se pronuncien rechazando el reclamo que hicimos, tenemos 15 días para presentar un reclamo ante la Corte de Apelaciones respectiva, y serán ellos quienes decidan si la ordenanza es legal o ilegal".

El abogado de "Nuevo Mundo" también enfatizó en que tanto el Concejo Municipal como el alcalde "se están tomando una atribución que no les corresponde normar a través de una ordenanza, es algo que debe ser normado a través de la ley".

En este sentido, Bascuñán destacó varios aspectos de la misma, que la convierten en una norma con irregularidades legales. Por ejemplo, existen puntos que son materia de ley, como la definición de "máquinas de azar". Esto, a juicio del abogado, "no puede ser definido en una ordenanza", es tarea de un legislador hacerlo, pues la ordenanza es de menor jerarquía.

Por otra parte, "se establecen ciertos requisitos para desarrollar esta actividad, el que debe ser emitido por una Universidad u organización que diga que no son de azar, pero esas normas son las que están impuestas para pedir patentes municipales, y en ninguno de esos dos artículos se establece que las municipalidades pueden pedir algún tipo de certificación, por consiguiente, si la Municipalidad pide a los empresarios un requisito que no está en la ley de renta municipal, es algo ilegal", sentenció Bascuñán.

El concejal Jorge Marcenaro, por su parte, manifestó que ante cualquier recurso de protección, la norma debe cumplirse. "Hay que ser firme en esto y respetar las ordenanzas, hacer que se cumpla lo que el concejo acordó. Una cosa son las ordenanzas y otra cosa son los paros, en cualquier minuto se puede levantar este paro, así que es imposible que se extiendan los plazos", opinó.

"(El municipio) se están tomando una atribución que no les corresponde normar a través de una ordenanza, es algo que debe ser normado a través de la ley".

Danilo Bascuñán

Abogado "Nuevo Mundo"

Los casinos populares han dado que hablar, pues no es la primera vez que se ven enfrentados a este tipo de polémicas. En agosto de 2013, una incómoda situación se vivió en la sesión del Concejo Municipal, pues varios miembros del Concejo se encararon por unas supuestas donaciones que habrían recibido algunos jardines infantiles vulnerables de Chillán, por parte de empresarios de casinos. Finalmente, el concejal Jorge Vaccaro asumió que se reunió con algunos empresarios del rubro, sin embargo, en su momento declaró que "ellos querían contribuir con la ciudadanía para poder limpiar su imagen".

Abogado

El abogado de la empresa "Nuevo Mundo", Danilo Bascuñán, dueña de dos locales de Chillán, aclaró que existen puntos que son ilegales dentro de la ordenanza.

Máquinas de azar

Según el abogado Danilo Bascuñán, la definición de estas máquinas no puede hacerse a través de una ordenanza municipal, sino que debe hacerse a través de un legislador, ya que poseen mayor jerarquía.

Certificaciones

Otro punto que lo toman como ilegal es el tema de la certificación de las máquinas por parte de una institución como una Universidad u organización que acredite que son de azar, situación que en ningún otro municipio debe ser establecida por la misma Municipalidad.

Renta Municipal

Si la Municipalidad pide a los empresarios un requisito que no está en la ley de renta municipal, es algo ilegal, según el abogado Danilo Bascuñán.

Cuando sólo se han cumplido cinco días desde que entró en vigencia la ordenanza municipal que prohibe el uso de máquinas de azar en locales con patentes de "juegos de habilidad y destreza", el paro de los funcionarios municipales ha provocado que dicha ordenanza no pueda ser cumplida a cabalidad.

Esto, debido a que durante todo el mes de noviembre, los empresarios dueños de estos locales de entretenimiento deberían regular la situación de sus patentes y quitar las máquinas tragamonedas de sus establecimientos, pues, según la nueva ordenanza, las máquinas que entreguen premios en efectivo en dichos locales son ahora ilegales.

Ante esta situación, diversos actores de Chillán han reaccionado frente a este panorama, debido a que aún existen dudas respecto de los procedimientos a seguir, como por ejemplo, cuando se cumpla el plazo de normalización, cuyo final se vería durante la primera semana de diciembre, fecha en la que se cumplen los 60 días de plazo para la regularización.

El alcalde de Chillán, Sergio Zarzar, comentó que "con el paro es muy poco lo que se puede pensar hacer, por respeto a los funcionarios y la paralización no exigí mayor fiscalización, y espero que pronto obtengamos buenas noticias para que podamos comenzar a fiscalizar", dijo.

Asimismo, espera que pronto pueda terminar el paro de los trabajadores, para que la nueva ordenanza comience a regir de manera normal.

Si bien esta nueva norma fue impuesta por el Concejo Municipal de Chillán y su alcalde, la inspección de estos recintos deberá ser hecha no sólo por los fiscalizadores del municipio, sino que participan otros organismos en la acción, como Carabineros de Chile y la Superintendencia de Casinos de Juegos.

No obstante, y por razones del paro, existe una descoordinación entre las partes encargadas de velar por el cumplimiento de esta ordenanza.

El comandante John Polanco, jefe de la Segunda Comisaría de Chillán, declaró que no se han hecho fiscalizaciones a los casinos populares, sin embargo, la situación podría verse durante esta semana, algo que contradice la versión de Nelson Orellana, jefe de Inspección y Seguridad de la Municipalidad de Chillán.

Orellana comentó que "aún no se pueden sacar infracciones porque aún están dentro del plazo, estamos en un periodo de regularización". Asimismo, admitió que la paralización de actividades de las municipalidades han perjudicado en los avances de la ordenanza, pues "nosotros queremos trabajar".

En este sentido, el comandante Polanco detalló que "se va a mantener un control permanente respecto de este tipo de establecimientos, que si bien es cierto, es una nueva ordenanza municipal, los empresarios deben estar con su documentación y regularización de las patentes, y de no ser así se realiza una notificación y luego el retiro de estas máquinas".

Asimismo, Orellana manifestó que en cuanto terminen las movilizaciones, coordinarán las acciones a tomar en conjunto con Carabineros "para salir a hacer valer en conjunto la ordenanza municipal vigente".

Una vez que se cumplan los 60 días para que los empresarios y dueños de casinos populares normalicen sus patentes o se deshagan de las máquinas tragamonedas, tanto los fiscalizadores municipales, como Carabineros y la Superintendencia de Casinos de Juego, tienen derecho a sancionar mediante multas a quienes no hayan cumplido con la ordenanza.

Según detalló Nelson Orellana, "verificaremos si son máquinas de juegos de azar o de destreza, si cumplen con los requisitos (que deben tener un sello municipal y un informe técnico de una Universidad o del organismo policial que corresponda, y que no dé premios en efectivo)".

Más tarde, la autoridad podrá identificar estas irregularidades y "citamos a los empresarios al Juzgado de Policía Local, y además internamente realizamos las gestiones para la clausura del local, es decir, hasta que cumplan la normativa vigente. Una vez regularizada la situación, los locales pueden abrir nuevamente sus puertas a los clientes", dijo Orellana.

El alcalde de Chillán, Sergio Zarzar, afirmó que no es la intención del municipio dejar sin una fuente de trabajo a las personas, pues lo que se persigue no es el cierre del negocio, sino que dejen de funcionar aquellas que no cumplen con el requisito de la patente, que en este caso es de "habilidad y destreza".

"Las patentes que entregan son para juegos de habilidad y destreza, si ponen otro tipo de máquinas ya es otra cosa, y es así como se altera la situación", expresó Zarzar.

Quienes se verían más afectados con esta ordenanza municipal, son los dueños de los locales de juegos de habilidad y destreza, además de sus fieles clientes y, por supuesto, sus trabajadores.

En Chillán, el abogado de la empresa "Nuevo Mundo", Danilo Bascuñán, que tiene dos locales de este tipo en la comuna de Chillán, declaró que debido a la paralización de los trabajadores municipales no ha sido posible llevar en buen camino el recurso de protección que interpusieron ante los tribunales, pues "ellos tienen 15 días hábiles para responder, y nunca nos contestaron por el paro de los funcionarios municipales, no hemos obtenido respuesta aún, y no sabemos cuándo va a terminar esta movilización".

Además, Bascuñán agregó que esto podría seguir extendiéndose, puesto que "después que se pronuncien rechazando el reclamo que hicimos, tenemos 15 días para presentar un reclamo ante la Corte de Apelaciones respectiva, y serán ellos quienes decidan si la ordenanza es legal o ilegal".

El abogado de "Nuevo Mundo" también enfatizó en que tanto el Concejo Municipal como el alcalde "se están tomando una atribución que no les corresponde normar a través de una ordenanza, es algo que debe ser normado a través de la ley".

En este sentido, Bascuñán destacó varios aspectos de la misma, que la convierten en una norma con irregularidades legales. Por ejemplo, existen puntos que son materia de ley, como la definición de "máquinas de azar". Esto, a juicio del abogado, "no puede ser definido en una ordenanza", es tarea de un legislador hacerlo, pues la ordenanza es de menor jerarquía.

Por otra parte, "se establecen ciertos requisitos para desarrollar esta actividad, el que debe ser emitido por una Universidad u organización que diga que no son de azar, pero esas normas son las que están impuestas para pedir patentes municipales, y en ninguno de esos dos artículos se establece que las municipalidades pueden pedir algún tipo de certificación, por consiguiente, si la Municipalidad pide a los empresarios un requisito que no está en la ley de renta municipal, es algo ilegal", sentenció Bascuñán.

El concejal Jorge Marcenaro, por su parte, manifestó que ante cualquier recurso de protección, la norma debe cumplirse. "Hay que ser firme en esto y respetar las ordenanzas, hacer que se cumpla lo que el concejo acordó. Una cosa son las ordenanzas y otra cosa son los paros, en cualquier minuto se puede levantar este paro, así que es imposible que se extiendan los plazos", opinó.

"(El municipio) se están tomando una atribución que no les corresponde normar a través de una ordenanza, es algo que debe ser normado a través de la ley".

Danilo Bascuñán

Abogado "Nuevo Mundo"

Los casinos populares han dado que hablar, pues no es la primera vez que se ven enfrentados a este tipo de polémicas. En agosto de 2013, una incómoda situación se vivió en la sesión del Concejo Municipal, pues varios miembros del Concejo se encararon por unas supuestas donaciones que habrían recibido algunos jardines infantiles vulnerables de Chillán, por parte de empresarios de casinos. Finalmente, el concejal Jorge Vaccaro asumió que se reunió con algunos empresarios del rubro, sin embargo, en su momento declaró que "ellos querían contribuir con la ciudadanía para poder limpiar su imagen".

Abogado

El abogado de la empresa "Nuevo Mundo", Danilo Bascuñán, dueña de dos locales de Chillán, aclaró que existen puntos que son ilegales dentro de la ordenanza.

Máquinas de azar

Según el abogado Danilo Bascuñán, la definición de estas máquinas no puede hacerse a través de una ordenanza municipal, sino que debe hacerse a través de un legislador, ya que poseen mayor jerarquía.

Certificaciones

Otro punto que lo toman como ilegal es el tema de la certificación de las máquinas por parte de una institución como una Universidad u organización que acredite que son de azar, situación que en ningún otro municipio debe ser establecida por la misma Municipalidad.

Renta Municipal

Si la Municipalidad pide a los empresarios un requisito que no está en la ley de renta municipal, es algo ilegal, según el abogado Danilo Bascuñán.