Andrés Mass Olate

Llega marzo y con ello el tema de la nueva región del Ñuble vuelve a concentrar la atención de la ciudadanía. Lo anterior, ya que a seis meses desde que la Presidenta Bachelet firmara el decreto de la creación de la futura unidad administrativa, el 2016 será clave en el avance legislativo del proyecto.

Por lo mismo, el senador Felipe Harboe (PPD) informó que el martes en la reunión del Comité Político solicitará a los ministros Jorge Burgos (Interior), Nicolás Eyzaguirre (Secretaría General de la Presidencia), y Rodrigo Valdés (Hacienda), que incluyan dentro de la tabla legislativa del Senado el proyecto de la futura región del Ñuble. "La idea es que se pueda acelerar su tramitación, y se pueda discutir durante el mes de marzo", detalló el legislador.

Una vez que el proyecto sea aprobado en esa primera instancia, pasa a la Comisión de Gobierno (presidida por Alberto Espina), donde se analizarán los posibles cambios a la iniciativa presentada por el Ejecutivo. Una vez zanjada dicha etapa, el proyecto vuelve a la sala, la que lo despacha a la Cámara de Diputados para su discusión y posterior aprobación.

Plazos

Sin duda, uno de los aspectos que ha generado mayor expectación en la comunidad es el relativo a las fechas. No obstante, el senador Harboe se toma las cosas con calma. "He planteado que durante el 2016 vamos a estar en el debate de este proyecto (región del Ñuble). Este año además habrá elecciones municipales, por lo que si el Senado logra despacharlo en mayo sería un buen augurio", remarcó.

Una visión más optimista en relación al futuro legislativo de la iniciativa manifestó el senador Alberto Espina, presidente de la Comisión Gobierno de la Cámara Alta, para quien el proyecto debería estar resuelto durante el primer semestre. "Una vez que sea votado en la sala, pasará a un proceso de indicación (posibilidad de introducir cambios), después de lo cual pasa a la Cámara de Diputados y eventualmente a una Comisión Mixta. Sin embargo, debería estar resuelto durante el primer semestre, al menos mi voto está, habría que ver qué pasa con los partidos", sentenció Espina.

Si bien reconoce la importancia del avance legislativo, a juicio de Espina el aspecto más relevante es saber cuántos recursos el Ejecutivo va a inyectar a la naciente unidad administrativa. "No queremos que Ñuble sea una región de papel sino que realmente cuente con competencias, servicios públicos que permitan acercar las decisiones a la comunidad", recordó.

Al ser consultado respecto a si la complicada situación económica que atraviesa el país podría ser causal de una postergación de la iniciativa, Espina fue claro. "No hay ninguna razón, salvo que el gobierno lo quiera usar como un pretexto para no impulsar la región del Ñuble. Nosotros en la Ley de Presupuesto dispusimos de los recursos necesarios, por lo tanto el Estado tiene los fondos para implementar la nueva región", puntualizó.

Junto con mostrar su apoyo al proyecto de la Región del Ñuble, para el senador Antonio Horvath, miembro (hasta marzo) de la Comisión de Gobierno, uno de los temas importantes que trae aparejado la nueva unidad administrativa tiene que ver con la posibilidad de que la comunidad pueda elegir por votación directa a los intendentes.

Por lo mismo, indicó el parlamentario por la décimo primera región, que este martes en la sala se analizará el tema de la elección de intendentes. "La comisión por mayoría de votos determinó que la votación sea directa en primera vuelta, como los alcaldes, pues de lo contrario se privilegia a los dos grandes bloques políticos. La idea es que el próximo año se puedan llevar a cabo la elección de Presidente, parlamentarios e intendentes", puntualizó.

Capitales provinciales

El 20 de agosto pasado, en la conmemoración de los 237 años del natalicio de Bernardo O' Higgins, la Presidenta Bachelet firmó el proyecto para la creación de la región XVI, Del Ñuble, cumpliendo de esta forma con el compromiso que realizó durante su campaña.

La iniciativa, por la que lucharon por casi dos décadas los ñublensinos, contempla entre otros aspectos fundamentales de la nueva región la instalación de tribunales de justicia, fiscalía, oficina regional de la Contraloría, entre otras entidades.

En lo que respecta a la división administrativa, el proyecto original del Ejecutivo determinó que la capital de la nueva región será Chillán, y tres provincias: Punilla (capital San Carlos); Diguillín (capital Bulnes) e Itata (capital Quirihue).

Sin embargo, la propuesta del gobierno central no dejó conformes a algunos alcaldes, quienes por un lado rechazaron la elección de algunas comunas para ser cabeceras provinciales.

Respecto al primer punto, junto con rechazar la designación de Bulnes y Quirihue, los municipios de Yungay y Coelemu se han reunido con diferentes autoridades e incluso han viajado al Congreso para que se acoja su postura, y puedan convertirse en las próximas capitales de Diguillín e Itata, respectivamente.

Respecto a los principales fundamentos que respaldan la opción de que Coelemu se convierta en capital, la alcaldesa Laura Aravena precisó que "en primer lugar está la conectividad, vamos a quedar unidos con la futura ruta que unirá Dichato y Cobquecura, lo que se transformará en un potente de incentivo al turismo, situación que Quirihue no tiene. Y por otro lado, también tenemos casi el doble más de empresas", recordó la autoridad.

Una visión diferente manifestó el alcalde de Quirihue, Richard Irribarra. "En los dos informes que han existido para crear la nueva región, Quirihue ha sido considerado como capital provincial. Contamos con la infraestructura y los servicios para ser cabecera del Itata, pues tenemos comisaría, Fiscalía, Gendarmería, Notaría, oficina de Registro Civil y el Instituto de Previsión Social (IPS), muchas instancias que Coelemu no tiene, por lo que estamos esperanzados en ser la capital de la provincia del Itata", destacó la máxima autoridad quirihuana.

Encuesta

Las aspiraciones tanto de Coelemu como Yungay, hasta el momento son bien recibidas en la ciudadanía.

Lo anterior, según el "Estudio de percepción en distintas comunas respecto al proyecto que crea la nueva Región de Ñuble y las provincias de Itata, Diguillín y Punilla en su territorio", ya que al ser consultados en relación a la capitanía del Valle del Itata, el estudio consigna a Coelemu (8,6%) por sobre Quirihue (4,9%), considerando que esa última comuna es la sugerida en el proyecto de ley como capital de la provincial.

Por otro lado, el estudio arrojó que, exceptuando Chillán (que será capital regional), otras comunas con mayor preferencia para ser capitales provinciales son San Carlos y Yungay, ambas con un 14,5% de los consultados, ésta última superando por 1,3% a Bulnes (actual cabecera provincial según la iniciativa del Ejecutivo).

Al respecto, el alcalde de Yungay, Pedro Inostroza, valoró el resultado de la encuesta. "Si queremos descentralizar de verdad nuestra comuna es la mejor opción, tenemos una mejor conectividad, potencial en diversos ámbitos de la economía, y además contamos con el edificio municipal, que en caso de ser capital, lo podríamos entregar, lo que sería un costo menos para el Estado", sentenció con un dejo de optimismo la máxima autoridad yugayina.

"En los dos informes que han existido para crear la nueva región, Quirihue ha sido considerado como capital provincial.Además contamos con varios servicios con v que Coelemu no tiene".

Richard Irribarra, Alcalde de Quirihue.

20 de agosto del año pasado fue firmado en Chillán, por la Presidenta de la República Michelle Bachelet, el proyecto sobre la creación de la Región del Ñuble.

$17 mil millones según los cálculos es el monto que en primera instancia se tendría para echar a andar la nueva unidad administrativa, cuya capital será la ciudad de Chillán.