Ingrid Acuña Caballero
Tal como lo adelantó Crónica Chillán, finalmente la publicación de la ley 21.033 que crea la región de Ñuble se realizó la segunda semana de septiembre, documento que sintetizó el anhelo de los Ñublensinos en 9 páginas, en las que se detalla las normas por las cuales se regirá la instalación de la nueva división político administrativo del país.
Con esta publicación se parte con el trabajo de instalación de los Servicios Públicos y todo lo que requiere la región para su normal funcionamiento. Quien está a cargo de este proceso es la Delegada Presidencial, Lorena Vera, quien fue designada por la Presidenta Michelle Bachelet en este cargo el 21 de agosto, pero que solo ayer comenzó con su trabajo en terreno, disponiendo de un año para la concreción de este mandato.
Son dos ítem los primeros que están agendado en la carpeta de trabajo y que se han estudiado desde el nivel central y regional, para dar inicio al montaje de los Servicios Públicos y Secretarías Regionales. Uno de ellos es el lugar donde se ubicarán las oficinas de la delegación presidencial, el cual no será en la gobernación, ni en alguna repartición pública, ya que están con su capacidad completa, sino que será ubicada en un inmueble arrendado en calle Constitución, el que será de acceso a todas las personas de la región.
"Se está viendo un espacio que queda cerca del centro cívico de Chillán, dentro de las cuatro avenidas (calle Constitución, entre Carrera y Claudio Arrau), espero que se cierre ese proceso la próxima semana, donde estaremos con las condiciones de funcionar. Lo que solicité a la Subdere, la que lo entendió muy bien, es que este espacio tenga acceso universal y la posibilidad de tener vista a la calle, para que todas las personas puedan saber que es la delegación presidencial y puedan tener acceso a ella", aclaró Lorena Vera.
El otro punto que se debe solucionar cuanto antes es el equipo de trabajo que acompañará a Lorena Vera en el proceso de instalación, el cual debe estar resuelto durante la primera quincena de septiembre, aunque esto podría tardar incluso hasta fin de mes, ya que algunos de los funcionaros que llegarán a Ñuble aún tienen tareas pendientes con el Gobierno Regional del Bío Bío, las cuales deben terminar para luego realizar su traslado.
"Estamos trabajando en la instalación del equipo, para lo cual el gobierno regional se encuentra revisando cuales son los profesionales que se vendrán a Ñuble. Hay algunos nombres que ya están más o menos claros. La normativa dice que son hasta 6 funcionarios del gobierno regional, quienes pasan a formar parte de la delegación y que después pasan a formar parte del Gobierno Regional de Ñuble y en ese sentido, estamos trabajando para ver no solo quienes son las personas más idóneas, sino que también viendo la capacidad que tiene el Gobierno Regional de traspasar funcionarios para esta misión", puntualizó Lorena Vera.
En relación a la posibilidad de anexar más profesionales al equipo de seis personas que compondrá la delegación presidencial, los cuales serían nominados por Lorena Vera se aseguró que, "he revisado algunos antecedentes y qué profesionales se requieren, pero para mí es crucial contar con las funciones y perfil de los profesionales que llegarán del Gobierno Regional del Bío Bío, porque la idea es complementar el equipo que llega desde Concepción y no tener una dualidad de tareas o funciones dentro de la delegación, por eso es tan importante tener claridad del equipo para de esta manera poder sumar a nuevos asesores para la delegación".
Priorizar servicios
Para la instalación de los Servicios Públicos y Secretarías Regionales, se contempla una estrategia que fusiona el orden y la forma en que llegarán éstas a cada una de las tres provincias, la cual está basada en las necesidades que tienen los alcaldes y las urgencias comunales que se deben resolver cuanto antes.
"La idea es conversarlo y revisarlo no solamente con los sectores, sino que en términos de la administración política que tienen los alcaldes, por ejemplo, saber de boca de las autoridades locales cuales son las necesidades y las mayores urgencias que tienen. Es importante poner los énfasis en lo que los municipios están demandando, o sea por ejemplo para muchos alcaldes es relevante que luego se instale agricultura que es un sector que es parte de la región y que es de alta necesidad, o puede que en materia de vivienda sea otro de los sectores demandados. Creo que ahí es importante conjugar no solo el trabajo de los sectores, sino que también la demanda local", recalcó Vera.
Postulaciones
Y así como los servicios deben quedar instalados en cada provincia, también se debe resolver las personas que en ellos trabajaran. Para este punto se contempla la incorporación de funcionarios mediante nombramientos temporales o concursos públicos.
"A medida que instalemos los Servicios Públicos o Seremías a Ñuble, vamos a ir viendo como son los procesos porque en algunos casos la normativa indica que se hacen nombramientos que son temporales y luego viene la etapa de concurso y eso está estipulado dentro de la ley, pero dentro de este año debiéramos avanzar ya que el 5 de septiembre del próximo año debiéramos tener estos procesos funcionando", subrayó la delegada presidencial.
Carta Gantt
Los tiempos y definición de algunos procesos de la instalación aún no están detallados, pero si se maneja líneas de acción siendo la primera de ellas la realización de un diagnóstico general de cuál es la situación de la demanda de Ñuble respecto a la instalación de seremías y servicios.
"La idea es traer todo lo necesario, lo que se requiere y lo que está estipulado por ley, pero es importante en este sentido entregarle mayor prioridad. Para mi ese diagnóstico debe estar la primera semana de octubre, con una visualización de tal manera de poner mayor énfasis en aquellos servicios y sectores que tiene esa prioridad", aseveró Vera.
Otra de las tareas que se incorporan al trabajo de la delegación presidencial, es la planificación del trabajo en el territorio, tanto con los alcaldes de las cabeceras provinciales como con las autoridades de cada provincia,
"Creo que eso es básico para poder entregar los lineamientos de trabajo que se pretenden desarrollar y como se pretende desarrollar, que las personas entiendan finalmente como se instala la región. Luego viene un segunda parte del trabajo con los sectores la que partió en Santiago y eso lo vamos a seguir trabajando, pero también a nivel regional", confirmó Lorena Vera.
"Para mí ese diagnóstico debe estar la primera semana de octubre, con una visualización de tal manera de poner mayor énfasis en aquellos servicios y sectores que tiene esa prioridad".
Lorena Vera, Delegada Presidencial"
Metas personales
Si bien los tiempos están definidos para la instalación de la región, para Lorena Vera hay plazos personales en este trabajo. "Es muy importante el poder comenzar con la instalación de algunos servicios en el primer semestre, avanzar de manera posible y siempre dentro de la normativa, pero lo que me interesa es que las personas puedan de alguna manera sentir que este trabajo tiene una respuesta a sus demandas. El hecho de que algunas personas no se tengan que trasladar para la atención de algún servicio a Concepción, para mí es un tremendo paso y logro en términos de mostrar que la descentralización y la creación de la región tiene un sentido ciudadano para mejorar la calidad de vida de las personas".
Ley 21.033
Ministerio de Interior
Oficializa la XVI Región de Ñuble, capital Chillán, dividiendo su territorio en tres provincias: de Diguillín(9 comunas), de Punilla (5 comunas) y de Itata (7 comunas).
Votaciones
Modifica la Ley Orgánica Constitucional de Votaciones Populares y Escrutinios, y el Código Orgánico de Tribunales, a fin de adecuar sus normas a la nueva estructura territorial.
Pesca
Para los efectos de la actividad pesquera, las regiones del Biobío y Ñuble seguirán siendo una sola región.
Funcionarios
Fija Plantas de Personal de los Servicios Administrativos de los Gobiernos Regionales.
Inmuebles
Dispone que el Gobierno Regional del Biobío transferirá en dominio, a título gratuito, al Gobierno Regional de Ñuble, los bienes inmuebles de su propiedad situados en el territorio de la nueva Región.
6 Funcionarios Del gobierno regional del Bío Bío pasarán a integrar el equipo de trabajo de la delegada presidencial, los cuales luego integrarán el gobierno regional de Ñuble.
746 Días Demoró la tramitación del proyecto de ley que creó la región de Ñuble, el que partió el 20 de agosto de 2015 y terminó ayer con la publicación de la ley 21.033 en el Diario Oficial.