El comando del candidato presidencial de Chile Vamos, Sebastián Piñera, presentó ayer los detalles de un plan que busca la modernización de la infraestructura carretera por medio de la relicitación de ocho rutas estructurantes. Se trata de 1.500 kilómetros de rutas denominadas "de nueva generación" con una inversión de US$ 2500 millones entre 2018 y 2022.

La meta, según un documento del comando, es llevar toda la Ruta 5 a doble vía en ochos años de Arica a Puerto Montt, incluyendo terceras vías en diversos puntos del país.

Libre flujo

El documento "Carreteras para el progreso y la calidad de vida", presentado ayer por el ex Presidente ante la Cámara Chilena de la Construcción (CCHC), prevé que la llegada a Santiago desde el norte (Ruta 5 Santiago-Los Vilos y Radial Nororiente) sea sin barreras a partir de 2018 ("Free Flow"). En el caso del acceso sur (Ruta 5 Santiago-Talca) sería a partir de 2019. También se plantea la eliminación de las barreras en la Ruta 68 (a Valparaíso) en 2020 y en el resto de la Ruta 5 (especialmente en el tramo La Serena-Temuco), durante el resto del periodo de su eventual segundo Gobierno.

Nuevos puentes

La propuesta busca "contar con una red segura y resiliente", en la que se contempla construir 14 puentes alternativos a los de la Ruta 5 y mejorar el estándar de más de 600 kilómetros de caminos secundarios, de forma que frente a una falla de función en la Ruta 5, la distancia en la vía alternativa no sea superior a 1,5 veces la distancia original y que los tiempos de viajes no aumenten en más del doble del tiempo estimado inicialmente.

Con las "Carreteras Bicentenario" se propone terminar las obras y pavimentación de la Ruta 7 hasta Villa O'Higgins (terminar proyecto y construcción de ruta de penetración tramo Pichanco-Caleta Gonzalo), además de generar los estudios básicos para unir Aysén con Magallanes y de comenzar los estudios para nueva ruta longitudinal costera ("Ruta 5 paralela").

El plan incluye 140 kilómetros de vías concesionadas interurbanas, entre ellas Puchuncaví-Nogales; el tramo La Serena- Ovalle, Túnel el Melón (Ruta 5), el Puente Industrial en Concepción y la concesión Rutas del Loa, entre otras.

También se adelantó la propuesta de aumentar en 30% la pavimentación anual de los kilómetros de caminos rurales en todo el país.

Un estudio del Servicio Nacional del Consumidor (Sernac) reveló que durante el primer semestre de este año ese servicio recibió 158.257 reclamos de parte de los consumidores, lo que implica 20,4% más que en el mismo periodo del año 2016, cuando entre enero y junio se registraron 131.458 quejas. El aumento se debe principalmente al alza de reclamos en comercio electrónico, servicios básicos (agua y electricidad) y telecomunicaciones.

Por categorías

En el estudio, se analizaron los reclamos cuyas causales de cierre corresponden a las categorías "Proveedor acoge", "Proveedor no acoge" y "Proveedor no responde".

Esas categorías concentran 149.351 reclamos en el periodo o el 94,4% del total de reclamos cerrados en el primer semestre, mientras que el 5,6% restante corresponde a reclamos asociados a proveedores no registrados, cuyas quejas se tramitan vía correo postal, reclamos con antecedentes insuficientes para tramitar, entre otros.

Del total de casos registrados, 55,3% (82.653) fue acogido por los proveedores, 36,5% (54.520) no fue acogido y 8,2% (12.178) no fue respondido.

Según las cifras del informe, el 44,7% (66.698) de los reclamos tuvo una respuesta negativa para los consumidores, lo que corresponde a cuatro de cada 10 consumidores de la muestra.

Dentro de los reclamos categorizados como "Proveedor acoge", el 25,1% de los proveedores aceptó parcialmente la solicitud del consumidor o presentó una solución alternativa, y en 30,2% de los casos la solicitud del consumidor fue totalmente acogida.

En comparación al mismo periodo de 2016, los datos de esta primera parte del año representan un aumento en el porcentaje de respuestas desfavorables, con una diferencia de 2,5 puntos porcentuales.

El aumento del volumen de los reclamos cerrados con resultado desfavorable fue de 29,2%, siendo el porcentaje más alto desde 2014.

Los proveedores

El estudio categoriza a los proveedores y su comportamiento según la cantidad de reclamos que reciben. De acuerdo al comunicado del Sernac, los mercados que presentan mayor porcentaje de reclamos sin respuesta corresponden a establecimientos de consumo en el local (restaurantes-bares, comida rápida, cafeterías) con 64,6%; entretención (productoras de eventos- ticketeras) 45,8% y los servicios técnicos de mantención y reparación, con 40,1%.

Por otro lado, los mercados con porcentajes más bajos de no respuesta están en los servicios públicos (0,0%), telecomunicaciones (0,3%) y financiero (banca, cajas de compensación y tarjetas de crédito), con 1,7 puntos porcentuales.

Para el director nacional del Servicio Nacional del Consumidor, Ernesto Muñoz, "los resultados de esta nueva versión del estudio vuelven a confirmar la necesidad de avanzar como país en tener un mercado con reglas del juego más claras y equitativas y una institucionalidad que permita defender a los consumidores de una manera más efectiva".

fue el aumento en los reclamos de parte de los consumidores en los primeros seis meses del año. 20,4%

de los reclamos fueron acogidos por parte de los proveedores (55,3%), según datos del Sernac. 82.653

* Hernán Calderón

-¿Qué significa la cifra que entregó el Sernac?

- La gente sabe más acerca de sus derechos, tiene más información y conoce dónde reclamar. Los derechos de los consumidores han estado en la agenda pública. -¿Qué nivel de "cifra negra" existe según sus cálculos?

- Hemos llegado a la conclusión de que por cada reclamo hay tres o cuatro personas que no hacen su queja.

-¿Qué desafíos impone el comercio electrónico?

-La situación es mucho más compleja. No hay dónde reclamar, porque son portales. La gente tiene derecho a retracto porque no hay transacción presencial.

* Presidente de Conadecus.