A fines de abril el Congreso y el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) consensuaron un proyecto de acuerdo para impulsar todas las medidas administrativas y legislativas necesarias para avanzar con soluciones habitacionales y reducir significativamente el déficit habitacional, erradicar los campamentos y revertir la segmentación social y urbana de las ciudades chilenas . Para ello se convocó una mesa de trabajo que se denominó "Diálogo Nacional por la Vivienda y la Ciudad" que en 60 días trabajará en proponer medidas para avanzar con este propósito.

Se debe mencionar que parte importante de las familias que viven hacinadas, que han llegado a campamentos o están en situación de calle, han sido severamente afectadas por la crisis sanitaria. Si bien se ha visto una importante reducción del déficit habitacional, de 522.326 (12,6%) a 393.613 (7,0%) entre los censos 2002 y 2017, se ha experimentado un considerable crecimiento de los hogares en campamentos, de 27.378 a 81.643 familias entre los años 2011 y 2021, a lo que se suman 15 mil personas en situación de calle. A su vez, existe una importante relación entre el deterioro económico, reducción de los ingresos de los hogares y formas de habitar más precarias.

Según la Casen 2017, el 70% de las familias en situación de hacinamiento declaran que su principal razón para compartir su vivienda con otros hogares es generar ahorro o porque sus ingresos no les permiten vivir en mejores condiciones. De las familias con hacinamiento, sólo un 36% está haciendo algo para vivir en una vivienda exclusiva, de las cuales sólo un 21% está postulando a subsidios del Estado. Por otra parte, se evidencia, a través del catastro de campamentos del Minvu, que un 21% de los hogares que llegaron a los campamentos es por razones de cesantía o por bajos ingresos y un 31% por el alto costo de los arriendo.

Otro elemento es el importante incremento de la población migrante que ha registrado Chile. Según el Departamento de Extranjería y Migraciones, entre los años 2018 y 2019 crecieron en 240.916 (19%), pasando de 1.251.566 a 1.492.522 extranjeros. Sólo en el año 2020, se otorgaron 199.583 visas. Se debe tener en cuenta que los jefes de hogar extranjeros que son parte del déficit habitacional casi se triplicaron entre los años 2015 y 2017, aumentando de 25.413 a 67.238 los requerimientos habitacionales, lo que ha incidido en un aumento del allegamiento externo e interno . Un aumento similar se observa en los campamentos: entre los años 2011 y 2020, los jefes de hogar extranjeros en campamentos crecieron de 1,2% a 30%, según los catastros de campamentos del Minvu. En consecuencia se evidencia que a partir de la crisis sanitaria y social hay un considerable aumento de los requerimientos habitacionales, tanto por una mayor demanda, como por mayores restricciones al acceso a la vivienda. Es urgente generar más y mejores soluciones habitacionales. Para avanzar es necesario el desarrollo de múltiples medidas que van desde mejorar el acceso al crédito como habilitar terrenos, regenerar barrios y reducir los tiempos para el desarrollo de proyectos. Por esta razón, se espera que este acuerdo y mesa de diálogo permita destrabar y generar una serie de nuevas propuestas que produzcan más y mejores soluciones habitacionales que permitan mejorar el acceso a la vivienda y a la ciudad.

Frank Sauerbaum

Diputado por Ñuble

La crisis por la pandemia ha permitido valorar la importancia de Internet en el teletrabajo y el teleestudio, que habían tenido un lento avance en el mundo, pero que con la emergencia permite a muchos trabajadores y estudiantes desarrollar sus labores a distancia, sin asistir en forma presencial.

La irrupción de Internet en todo el mundo se ha transformado en un punto de inflexión para el ser humano, especialmente en términos de comunicaciones y relaciones con su entorno. Los cambios han sido profundos y vertiginosos. En solo dos décadas, el mundo virtual se ha instalado paralelamente junto a la vida real y cotidiana.

Según un informe de la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel), Chile cuenta con un total de 3,7 millones de conexiones fijas a Internet, cifra mayor en un 10,3% respecto de los últimos doce meses. Por su parte, el tráfico de Internet creció un 58%. Del total de estas conexiones, 12,5% fueron accesos fijos residenciales, el mayor crecimiento anual en la década. Según los datos de ese organismo, tanto el tráfico como las conexiones fijas a Internet aumentaron fuertemente por la situación sanitaria, los confinamientos y el despegue del teletrabajo y la teleeducación. Esta situación está sentando nuevas dinámicas digitales para las personas, las instituciones académicas y las empresas, por lo que se proyecta que esta alza de conexiones seguirá aumentando, lo que exige desarrollar diversas iniciativas para robustecer la infraestructura digital del país.

Ya las universidades habían planteado hace algunos años las posibilidades de utilizar las conexiones de Internet para realizar algunas actividades a distancia, pero avanzaron poco hasta que la crisis sanitaria se inició y la necesidad de que las personas se quedaran en cuarentena en sus casas obligó a su aplicación acelerada. Durante la presente pandemia, Internet ha tenido una prueba de fuego y ha cumplido, al mantener conectadas a las familias, a los trabajadores con sus empresas, a los estudiantes con sus colegios y universidades, a los usuarios con los servicios públicos y la banca, y al mundo en general.

¡Qué duda cabe! Vivimos tiempos difíciles que demandan nuestro mayor esfuerzo en todo sentido, lo que por cierto ha sido el norte que ha guiado nuestras brújulas en el último tiempo. Han sido meses complejos, en los que hemos visto compatriotas sufrir con las réplicas económicas de una pandemia que nos ha atacado inmisericorde e incluso, en el peor de los casos, fallecer en la más cruda soledad de una cama de hospital. Son tiempos que tendremos que superar todos juntos como país, como buenos chilenos acostumbrados a lidiar con las asperezas que, a ratos, suele ponernos el destino, a sabiendas que quienes habitamos esta larga faja de tierra tenemos el temple necesario para sobreponernos.

Por lo mismo, hemos puesto gran fuerza en un necesario despliegue territorial del Gobierno Regional por prácticamente toda la Región de Ñuble, lo que se traduce en más de 3 mil atenciones para acercar a la gente a los innumerables beneficios que trae para ellos el Ingreso Familiar de Emergencia (IFE). El esfuerzo ha sido enorme, contando 25 puntos móviles donde la labor se ha concentrado en dotar a la ciudadanía de su Clave Única, código absolutamente personal y muy necesario para acceder al abanico de oportunidades que ofrece el Estado. Sabemos que la brecha digital no es pequeña y por lo mismo, nuestros esfuerzos se han concentrado principalmente en aquellos que no están familiarizados con el uso de Internet. Queremos llegar a todos y cada uno de quienes conforman la hermosa Región de Ñuble y no pararemos hasta haber cumplido este objetivo al cien por ciento.

Esta ha sido la tarea que nos ha encomendado el Presidente Sebastián Piñera, siempre consciente que las familias más vulnerables de nuestro país son quienes más sufren los coletazos de una pandemia que no ha dado tregua. Por ende, el IFE Ampliado viene a ser la respuesta a esa necesidad con recursos monetarios frescos que forman parte de la Red de Protección Social, lo que equivale a darle una mano solidaria y necesaria a más de 13 millones de chilenos. Este gran beneficio se suma a otros como el Bono Clase Media, Bono Covid, Subsidio al Empleo, Subsidio de Arriendo, Subsidio Protege, lo cual nos tiene muy complacidos de poder ayudar con eficacia y prontitud a todos los compatriotas que no lo están pasando bien por estos días.

En estas breves palabras, reitero el compromiso de nuestro gobierno de seguir ampliando y fortaleciendo nuestra Red de Protección Social, así como simplificar sus trámites y hacerlos más expeditos. Que no existan dudas respecto a la mantención de estos beneficios, pues es parte de nuestro compromiso mantenerlos en pie cuanto sea necesario porque así lo requiere la ciudadanía y a ellos nos debemos por completo.

Quiero finalizar estas líneas citando las hoy precisas palabras del poeta libanés Khalil Gibran: "En el corazón de todos los inviernos habita una primavera palpitante y detrás de cada noche, viene una aurora sonriente". Que así sea y que pronto lleguen a nosotros esos tiempos de bonanza. Mientras tanto, trabajaremos incansablemente para estar siempre junto a aquellos que más nos necesitan. Ese ha sido nuestro compromiso desde el primer día y lo vamos a cumplir a todo evento.

Cristóbal Jardua Campos

Intendente de Ñuble